Фонд Глацких тратил миллионы на обучение «мертвых душ»
Прокурор Свердловской области Сергей Охлопков направил на имя губернатора Евгения Куйвашева представление, где сообщил о многочисленных нарушениях законодательства в работе областного департамента молодежной политики, который возглавляла скандально известная экс-чиновница Ольга Глацких, и фонда «Золотое сечение».
В документе говорится, что поводом для прокурорской проверки послужила информация, поступившая из Управления ФСБ России по Свердловской области. В ходе ее проверки представители надзорного ведомства выяснили, что департамент по молодежной политике совместно с «Золотым сечением» получил в 2018 году из бюджета 130,9 миллиона рублей на работу с одаренной молодежью.
В представлении подчеркивается, что финансовый план фонда был сформирован при отсутствии сметы на обучение одного ребенка и утвержденных критериев определения образовательных площадок. В результате три из четырех мероприятий немотивированно были проведены на площадках бизнес-отелей «Панорама» и «Атриум палас отель» с высокой стоимостью аренды.
Непосредственно на организацию образовательных смен было направлено 98,7 миллиона рублей. 66,2 миллиона рублей получили ООО «Центр международной торговли Екатеринбург» и ООО ЦСТ «Зеленый мыс» за организацию проживания и питания, а также аренду нежилых помещений. 21,2 миллиона рублей направлены на оплату образовательных услуг. При этом, вопреки условиям подпрограммы, на оплату услуг педагогов из высших учебных заведений потрачено всего 4% (4,1 миллиона рублей).
В нарушение требований Бюджетного кодекса оплачены расходы на проживание 21 ребенка, не являющегося участниками смен. Услуги части педагогов и наставников оплачены дважды, а в некоторых случаях даже трижды.
Прокуроры также сообщают, что «Золотое сечение» неправомерно, в нарушение условий о предоставлении субсидий, израсходовало 1,8 миллиона рублей на проживание и питание своих сотрудников. 2,9 миллиона рублей необоснованно направлено на покрытие расходов по оплате труда и проживания педагогов, с которыми не были заключены необходимые договоры. Представители прокуратуры добавляют, что в нарушение норм Трудового кодекса и положения об оплате труда работников фонда директор «Золотого сечения» Елена Короткова подписала документ о выплате себе самой премии на сумму 548,9 тысячи рублей.
ФАС возбудила дело о картельном сговоре с участием фирмы семьи Глацких
Имея возможность заключить прямые договоры с ООО ЦСТ «Зеленый мыс», фонд делал это через агента-посредника в лице ИП Шапиро О. М. Причем в последний момент в агентский договор была внесена поправка об увеличении размера вознаграждения с 6% до 10%, в результате, индивидуальный предприниматель получил вознаграждение в размере 1,2 миллиона рублей.
Свердловский прокурор говорит в представлении: «Работа по заключению договоров на питание, проживание, аренду помещений, оплату услуг преподавателей и иных специалистов проводилась с грубыми нарушениями финансовой дисциплины, при отсутствии контроля со стороны лиц, ответственных за исполнение постановления правительства Свердловской области». При этом Сергей Охлопков подчеркивает, что во многих случаях это делалась по указанию бывшего директора фонда Ольги Глацких: «В ряде случаев нарушения со стороны фонда обусловлены исполнением прямых указаний Глацких О. В.».
«Подобные факты нарушений при реализации социально значимых мероприятий по работе с детьми являются недопустимыми, ставят под угрозу достижение целей и задачи государственной программы, здоровье детей и создают предпосылки для злоупотреблений со стороны распорядителя и получателей бюджетных средств», — говорится в представлении. Несмотря на серьезность выше приведенных формулировок, Сергей Охлопков требует рассмотреть вопрос о привлечении допустивших нарушения лиц лишь к дисциплинарной ответственности.
Старина Кабаев уже одобрил.
