- Специальный корреспондент
Представьте, по каким-то, ведомым лишь ему, причинам, госорган выдал вам предписание что-то построить на участке, который вам не принадлежит, не принадлежал ранее, да и вообще – вы к этому участку не имеете никакого отношения.
Что вы делаете с этим предписанием? Часть граждан на него просто забьет. И получит риск выхватить проблем в будущем за неисполнение предписания госоргана.
Другая часть граждан пойдет обжаловать решение госоргана в суд. И правильно сделает. И на том основании, что госорган ошибся с принадлежностью участка, с вероятностью 99,99% суд встанет на сторону истца, отменив предписание госоргана.
Все? Конец истории? Да и вообще – было бы о чем говорить?
Спокуха! Изучаем дело № А40-229561/2021, из которого можно узнать, что в данной ситуации суды не правы, истец не прав, а госорган прав и надо было строить не на своем участке с неизвестными последствиями. Да, так решил Верховый Суд.
Если обратиться к конкретике, то мы узнаем, что Ространснадзор выдал АО «Международный аэропорт «Внуково» предписание, согласно которому оператор аэропорта должен был проложить дорогу на участке от аэровокзального комплекса «Внуково-2» до Анненских ворот.
Но суды аж трех инстанций признали это предписание незаконным, так как в ходе изучения дела пришли к выводу, что аэропорт не может его исполнить, ведь земельный участок находится в собственности Российской Федерации и в аренду обществу никогда не передавался.
Но ВС поправил нижестоящих коллег и признал их позицию ошибочной. Так как «…..АО «Внуково» как оператор аэродрома и его эксплуатант обязан обеспечивать авиационную безопасность и применять все возможные меры, направленные на приведение территории аэродрома в соответствие с установленными требованиями. Между тем общество не предпринимало каких-либо действий по обращению к арендатору участка с требованием получить разрешение на строительство дороги. К Департаменту городского имущества города Москвы и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом АО «Внуково» также не обращалось….».
Вот. И еще:
«Поддержанный судами довод общества о неисполнимости предписания является неверным, поскольку сделан без учета того, что общество не исчерпало предусмотренные действующим законодательством механизмы его исполнения, в том числе – путем взаимодействия с органами государственной власти и юридическими лицами».
Соответственно, решения нижестоящих судов – отменить! А также принять новое, которым АО «Внуково» в заявленном иске отказать! А это значит, признать законным предписание Ространснадзора. Вести стройку не на своем участке. Нда…
