Власти хотят уже в этом году разрешить зарубежным банкам, не связанным с недружественными странами, открывать филиалы в России.
Заработать эта мера может уже в 2024 году. Законопроект с этим предложением Минфин внес в правительство в июле. И хотя на протяжении многих лет открытие филиалов иностранными кредитными организациями в РФ было под запретом, сейчас ситуация изменилась. Теперь нововведение поможет в проведении трансграничных платежей в условиях санкций, упростит открытие счетов в иностранных банках для российского бизнеса и облегчит импортозамещение, считают эксперты.
— Мы прилагаем все усилия, чтобы законопроект был внесен [в Госдуму] в ближайшее время. Тема важная, — подчеркнул зампред регулятора.
В начале июля Минфин внес в правительство законопроект, который разрешает иностранным банкам из дружественных государств открывать филиалы в РФ, сообщили в пресс-службе ведомства. Мера направлена на расширение сотрудничества и создание совместных инвестиционных проектов с такими странами.
Полный запрет на открытие филиалов иностранными кредитными организациями на территории РФ действует с марта 2013 года. Тогда президент Владимир Путин законодательно исключил понятие филиалов из определения банковской системы. Решение объясняли тем, что такие структуры не могут полноценно контролироваться российскими регуляторами и не обязаны выполнять нормативы по резервам и в полном объеме отчитываться перед Банком России.
Это могло предоставлять конкурентные преимущества зарубежным игрокам. До этого запрет на открытие филиалов иностранных банков существовал на уровне ведомственного постановления ЦБ РФ.
Ранее зарубежные игроки иногда работали через филиалы, однако это было не самым популярным решением. Например, в 2006 году филиал открыл казахстанский Halyk Bank.
Однако после введения запрета для работы на российском рынке иностранным кредитным организациям приходилось открывать дочерние структуры, которые полностью подчинялись законодательству РФ и действовали под контролем ЦБ.
В то же время инструментарий Банка России по контролю за последние 11 лет значительно усовершенствовался. Поэтому риски потери управления сводятся к минимуму, а облегчение международных расчетов для российского бизнеса выходит на первый план.
Филиалы иностранных банков помогут совершать трансграничные платежи без лишних посредников. Это поможет снизить трансакционные издержки и увеличить скорость операций. Решение также упростит проведение параллельного импорта и тем самым даст импульс развития отечественному бизнесу. Он добавил, что это будет полезно во многих сферах, включая рынок техники и материалов.
Отечественные кредитные организации не могут предоставлять доступ к определенным услугам из-за санкций. На этом фоне открытие иностранными игроками филиалов с ограниченными функциями в РФ действительно может упростить российским компаниям проведение международных расчетов.
Есть и другие положительные стороны такого решения. Например, оно поможет привлечь дополнительные ресурсы и современные технологии в российскую экономику. Такое нововведение увеличит приток капитала на $15–20 млрд в год.
Повысится и конкуренция в банковском секторе. А это может привести к снижению ставок по кредитам и облегчить доступ к финансированию для малого и среднего бизнеса.
Есть риск, что иностранные банки будут опасаться введения вторичных санкций, поэтому они не слишком торопятся открывать филиалы. Однако кредитные организации из стран с крепкими экономическими связями с РФ, например из Китая, Индии и государств СНГ, вероятно, будут более заинтересованы в выходе на российский рынок.
Если законопроект примут в ближайшее время, то первые филиалы могут появиться в России уже к концу этого года или в начале следующего.
Больше всего в открытии новых структур в России будут заинтересованы банки из Китая, Индии и стран Ближнего Востока. Именно эти государства сейчас стремятся к расширению своего присутствия на международных финансовых рынках.
Заработать эта мера может уже в 2024 году. Законопроект с этим предложением Минфин внес в правительство в июле. И хотя на протяжении многих лет открытие филиалов иностранными кредитными организациями в РФ было под запретом, сейчас ситуация изменилась. Теперь нововведение поможет в проведении трансграничных платежей в условиях санкций, упростит открытие счетов в иностранных банках для российского бизнеса и облегчит импортозамещение, считают эксперты.
Кто поддерживает возможность открывать филиалы иностранных банков в России
Все участники дискуссии согласны, что иностранным финансовым организациям, не связанным с недружественными государствами, нужно разрешить открывать филиалы в России. Остается разобраться с деталями, над этим сейчас и ведется работа.— Мы прилагаем все усилия, чтобы законопроект был внесен [в Госдуму] в ближайшее время. Тема важная, — подчеркнул зампред регулятора.
В начале июля Минфин внес в правительство законопроект, который разрешает иностранным банкам из дружественных государств открывать филиалы в РФ, сообщили в пресс-службе ведомства. Мера направлена на расширение сотрудничества и создание совместных инвестиционных проектов с такими странами.
Полный запрет на открытие филиалов иностранными кредитными организациями на территории РФ действует с марта 2013 года. Тогда президент Владимир Путин законодательно исключил понятие филиалов из определения банковской системы. Решение объясняли тем, что такие структуры не могут полноценно контролироваться российскими регуляторами и не обязаны выполнять нормативы по резервам и в полном объеме отчитываться перед Банком России.
Это могло предоставлять конкурентные преимущества зарубежным игрокам. До этого запрет на открытие филиалов иностранных банков существовал на уровне ведомственного постановления ЦБ РФ.
Ранее зарубежные игроки иногда работали через филиалы, однако это было не самым популярным решением. Например, в 2006 году филиал открыл казахстанский Halyk Bank.
Однако после введения запрета для работы на российском рынке иностранным кредитным организациям приходилось открывать дочерние структуры, которые полностью подчинялись законодательству РФ и действовали под контролем ЦБ.
Как филиалы иностранных банков помогут в проведении международных расчетов
С 2013 года ситуация значительно изменилась. Из-за действующих с 2022 года ограничений на международные платежи и рисков вторичных санкций даже партнеры из дружественных стран опасаются инвестировать в российский финансовый сектор. При этом открытие филиала требует гораздо меньших вложений, но позволяет проводить почти весь спектр расчетных операций.В то же время инструментарий Банка России по контролю за последние 11 лет значительно усовершенствовался. Поэтому риски потери управления сводятся к минимуму, а облегчение международных расчетов для российского бизнеса выходит на первый план.
Филиалы иностранных банков помогут совершать трансграничные платежи без лишних посредников. Это поможет снизить трансакционные издержки и увеличить скорость операций. Решение также упростит проведение параллельного импорта и тем самым даст импульс развития отечественному бизнесу. Он добавил, что это будет полезно во многих сферах, включая рынок техники и материалов.
Отечественные кредитные организации не могут предоставлять доступ к определенным услугам из-за санкций. На этом фоне открытие иностранными игроками филиалов с ограниченными функциями в РФ действительно может упростить российским компаниям проведение международных расчетов.
Есть и другие положительные стороны такого решения. Например, оно поможет привлечь дополнительные ресурсы и современные технологии в российскую экономику. Такое нововведение увеличит приток капитала на $15–20 млрд в год.
Повысится и конкуренция в банковском секторе. А это может привести к снижению ставок по кредитам и облегчить доступ к финансированию для малого и среднего бизнеса.
Есть риск, что иностранные банки будут опасаться введения вторичных санкций, поэтому они не слишком торопятся открывать филиалы. Однако кредитные организации из стран с крепкими экономическими связями с РФ, например из Китая, Индии и государств СНГ, вероятно, будут более заинтересованы в выходе на российский рынок.
Если законопроект примут в ближайшее время, то первые филиалы могут появиться в России уже к концу этого года или в начале следующего.
Больше всего в открытии новых структур в России будут заинтересованы банки из Китая, Индии и стран Ближнего Востока. Именно эти государства сейчас стремятся к расширению своего присутствия на международных финансовых рынках.
