- Специальный корреспондент
Роскомнадзор получит из федерального бюджета 1,88 млрд руб. на создание ИТ-систем, связанных с контролем за сетями телефонной связи и их абонентами. Эти системы должны обеспечить блокировку мошеннических звонков с подменных телефонных номеров и контроль за проверкой сотовыми операторами достоверности данных о своих абонентах.
[H2]341 миллион на информационную систему проверки сведений о сотовых абонентах[/H2]
Создание и обеспечение функционирования информационной системы мониторинга проверке сведений о фактических абонентах подвижной радиотелефонной связи обойдется федеральному бюджету в 341,5 млн руб. Это следует из «Информационная безопасность» национальной программы « ».
Средства должны выделяться в 2021-2024 гг. Их получателем является Роскомнадзор, который и является ответственным за создание данной системы. Система создается с целью проведения идентификации номерной емкости операторов сотовой связи с целью предоставляемых ими в органы власти данных.
Обязанность сотовых операторов проверять о своих абонентах появилась в Законе «О связи» еще в 2017 г. В конце 2020 г. эту норму : законом было предусмотрено создание Роскомнадзором мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверки достоверности сведений об абонентах и передача операторами связи в эту систему сведений о своих абонентах.
Роскомнадзор получит из федерального бюджета 1,88 млрд руб. на создание ИТ-систем контроля за телефонной связью
Также корпоративных абонентов обязали через ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) сообщать данные о фактических пользователях телефонных номеров. Сами пользователя, также через , должны подтвердить достоверность таких данных, только после чего операторы смогут начать оказание услуг.
Кроме того, в законе было указано, что могут продаваться через интернет при условии использования гражданином простой , выданной органами для оказания в электронном виде («Госключь»). Для продажи через необходимо будет иметь квалифицированную электронную подпись или простую электронную подпись в связке с .
[H2]Как работает система проверки сведений о сотовых абонентах[/H2]
Летом 2021 г. в Закон « » были добавлены новые поправки на данную тему. Сотовых операторов обязали сообщать Роскомнадзору данные об их абонентах, используемом ими оборудовании и идентификационных модулях (SIM-картах), совершенных их абонентах звонках и отправленных SMS-сообщениях, об их местоположении и т.д.
Сейчас поправки в Кодекс об административных правонарушениях ( ), которые вводят для сотовых операторов штрафы за невыполнение указанных требований. За нарушение правил продажи SIM-карт через размер штрафа составит 200-300 тыс. руб., за продолжение обслуживания корпоративных номеров, не прошедших процедуру подтверждения соответствия через ЕСИА – 300-500 тыс. руб. Поправки уже прошли первое чтение.
[H2]1,54 млрд руб. на блокировку мошеннических звонков[/H2]
Федпроект « » предусматривает также два мероприятия, связанных с контроля над телефонными звонками. Первая из них представляет из себя информационную систему выявления , использующих , и блокирования звонков.
Данная система должна позволять выявлять мошеннические звонки на уровне операторов связи и предотвращать массовые обзвоны абонентов. На ее создание федеральный бюджет в 2021-2024 гг. 1,2 млрд руб.
Второе мероприятие предназначено для противодействия неправомерным действиям с использованием средств телефонной связи. Речь идет о создании реестра абонентских номеров, с которых совершаются действия, имеющие признаки мошенничества. При этом должна быть реализована возможность блокировки абонентских номеров, указанных в данном реестре.
Затраты на создание указанной системы составят 341 млн руб. за 2021-2024 гг. Кураторам обоих мероприятий, связанных с противодействием мошенничестве в сфере телефонной связи, выступает Минцифры. Общий бюджет обоих мероприятий составит 1,54 млрд руб.
[H2]Как будет работать ИТ-система борьбы с подменой телефонных номеров[/H2]
Поправки в закон « », обязывающие операторов связи передавать номер вызываемого абонента в неизменном виде (при голосовых вызовах, и вызовах IP-телефонии), были приняты еще в 2017 г. В 2021 г. норма была расширена: закон предусмотрел создание Роскомнадзором системы обеспечения соблюдения требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.
Этот же документ обязал телефонных операторов подключаться к данной системе. Оператор связи обязан прекратить оказание услуг по пропуску связи в случае, если указанной системой установлено отсутствие информации об инициировании соединения абонентов, в том числе при отправке SMS-сообщения. Исключением являются случаи, когда соединение инициировано из-за рубежа и сопровождается нумерацией, соответствующей иностранной системой и планом нумерации.
Также основанием для прекращения предоставления услуг по пропуску вызова является инициация вызова с сети иностранного оператора, сопровождаемая нумерацией, соответствующей системе и плану нумерации. Исключением является установление соединения российским , находящимся за рубежом.
Летом 2022 г. случился прецедент, когда оператора связи оштрафовали за пропуск трафика с подменного телефонного номера. Компания была на 1 млн руб.
Недавно разработало поправки в постановление Правительства, касающегося противодействию мошенничеству в сфере телефонной связи. Он предполагает, что создаваемая Роскомнадзором системы контроля за пропуском трафика будет состоять из нескольких узлов: центрального узла, узлов взаимодействия и узлов .
При этом узлы верификации будет создаваться непосредственно операторам связи и находится под удаленным управлением Роскомнадзора. Также предполагается срок хранения информации о звонках с подменных телефонных номеров – с полугода до одного года.
[H2]Общие затраты[/H2]
Как пояснил CNews федеральный чиновник, знакомый с ходом реализации упомянутых проектов, оба мероприятия по противодействию мошенничеству в сфере телефонной связью де-факто представляют из себя единой комплекс. Их создание занимается Главный радиочастотный центр ( ), подведомственный Роскомнадзору.
Соответственно, реальным получателем бюджетных средств также выступит Роскомнадзор, хотя Минцифры также участвует в этом проекте. Таким образом, получит в 2021-2024 гг. из 1,88 млрд руб. на создание трех ИТ-систем, связанных с контролем над телефонными звонками и данными о сотовых абонентах.
[H2]341 миллион на информационную систему проверки сведений о сотовых абонентах[/H2]
Создание и обеспечение функционирования информационной системы мониторинга проверке сведений о фактических абонентах подвижной радиотелефонной связи обойдется федеральному бюджету в 341,5 млн руб. Это следует из «Информационная безопасность» национальной программы « ».
Средства должны выделяться в 2021-2024 гг. Их получателем является Роскомнадзор, который и является ответственным за создание данной системы. Система создается с целью проведения идентификации номерной емкости операторов сотовой связи с целью предоставляемых ими в органы власти данных.
Обязанность сотовых операторов проверять о своих абонентах появилась в Законе «О связи» еще в 2017 г. В конце 2020 г. эту норму : законом было предусмотрено создание Роскомнадзором мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверки достоверности сведений об абонентах и передача операторами связи в эту систему сведений о своих абонентах.
Роскомнадзор получит из федерального бюджета 1,88 млрд руб. на создание ИТ-систем контроля за телефонной связью
Также корпоративных абонентов обязали через ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) сообщать данные о фактических пользователях телефонных номеров. Сами пользователя, также через , должны подтвердить достоверность таких данных, только после чего операторы смогут начать оказание услуг.
Кроме того, в законе было указано, что могут продаваться через интернет при условии использования гражданином простой , выданной органами для оказания в электронном виде («Госключь»). Для продажи через необходимо будет иметь квалифицированную электронную подпись или простую электронную подпись в связке с .
[H2]Как работает система проверки сведений о сотовых абонентах[/H2]
Летом 2021 г. в Закон « » были добавлены новые поправки на данную тему. Сотовых операторов обязали сообщать Роскомнадзору данные об их абонентах, используемом ими оборудовании и идентификационных модулях (SIM-картах), совершенных их абонентах звонках и отправленных SMS-сообщениях, об их местоположении и т.д.
Сейчас поправки в Кодекс об административных правонарушениях ( ), которые вводят для сотовых операторов штрафы за невыполнение указанных требований. За нарушение правил продажи SIM-карт через размер штрафа составит 200-300 тыс. руб., за продолжение обслуживания корпоративных номеров, не прошедших процедуру подтверждения соответствия через ЕСИА – 300-500 тыс. руб. Поправки уже прошли первое чтение.
[H2]1,54 млрд руб. на блокировку мошеннических звонков[/H2]
Федпроект « » предусматривает также два мероприятия, связанных с контроля над телефонными звонками. Первая из них представляет из себя информационную систему выявления , использующих , и блокирования звонков.
Данная система должна позволять выявлять мошеннические звонки на уровне операторов связи и предотвращать массовые обзвоны абонентов. На ее создание федеральный бюджет в 2021-2024 гг. 1,2 млрд руб.
Второе мероприятие предназначено для противодействия неправомерным действиям с использованием средств телефонной связи. Речь идет о создании реестра абонентских номеров, с которых совершаются действия, имеющие признаки мошенничества. При этом должна быть реализована возможность блокировки абонентских номеров, указанных в данном реестре.
Затраты на создание указанной системы составят 341 млн руб. за 2021-2024 гг. Кураторам обоих мероприятий, связанных с противодействием мошенничестве в сфере телефонной связи, выступает Минцифры. Общий бюджет обоих мероприятий составит 1,54 млрд руб.
[H2]Как будет работать ИТ-система борьбы с подменой телефонных номеров[/H2]
Поправки в закон « », обязывающие операторов связи передавать номер вызываемого абонента в неизменном виде (при голосовых вызовах, и вызовах IP-телефонии), были приняты еще в 2017 г. В 2021 г. норма была расширена: закон предусмотрел создание Роскомнадзором системы обеспечения соблюдения требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.
Этот же документ обязал телефонных операторов подключаться к данной системе. Оператор связи обязан прекратить оказание услуг по пропуску связи в случае, если указанной системой установлено отсутствие информации об инициировании соединения абонентов, в том числе при отправке SMS-сообщения. Исключением являются случаи, когда соединение инициировано из-за рубежа и сопровождается нумерацией, соответствующей иностранной системой и планом нумерации.
Также основанием для прекращения предоставления услуг по пропуску вызова является инициация вызова с сети иностранного оператора, сопровождаемая нумерацией, соответствующей системе и плану нумерации. Исключением является установление соединения российским , находящимся за рубежом.
Летом 2022 г. случился прецедент, когда оператора связи оштрафовали за пропуск трафика с подменного телефонного номера. Компания была на 1 млн руб.
Недавно разработало поправки в постановление Правительства, касающегося противодействию мошенничеству в сфере телефонной связи. Он предполагает, что создаваемая Роскомнадзором системы контроля за пропуском трафика будет состоять из нескольких узлов: центрального узла, узлов взаимодействия и узлов .
При этом узлы верификации будет создаваться непосредственно операторам связи и находится под удаленным управлением Роскомнадзора. Также предполагается срок хранения информации о звонках с подменных телефонных номеров – с полугода до одного года.
[H2]Общие затраты[/H2]
Как пояснил CNews федеральный чиновник, знакомый с ходом реализации упомянутых проектов, оба мероприятия по противодействию мошенничеству в сфере телефонной связью де-факто представляют из себя единой комплекс. Их создание занимается Главный радиочастотный центр ( ), подведомственный Роскомнадзору.
Соответственно, реальным получателем бюджетных средств также выступит Роскомнадзор, хотя Минцифры также участвует в этом проекте. Таким образом, получит в 2021-2024 гг. из 1,88 млрд руб. на создание трех ИТ-систем, связанных с контролем над телефонными звонками и данными о сотовых абонентах.
