Верховная Рада в первом чтение поддержала легализацию криптовалют: что это значит для рынка?
В пояснительной записке законопроекта №3637 отмечалось, что в Украине фактически сформирован рынок виртуальных активов – он существует уже примерно пять лет, но находится полностью вне правового поля государства.
В среду, 2 декабря, Верховная Рада Украины в первом чтении приняла законопроект «О виртуальных активах». Документ регулирует операции с криптовалютой на территории страны, классифицируя их как нематериальное благо. Функция регулятора рынка закреплена за Министерством цифровой трансформации, в отдельных случаях — за Нацбанком и Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку.
В законопроекте виртуальный актив определяется как совокупность данных в электронной форме, которая имеет стоимость и существует в системе обращения виртуальных активов.
Во время презентации проекта в Верховной Раде, его автор – Алексей Жмеренецкий, нардеп от партии Слуга народа, – заявил, что предприниматели, работающие в сфере виртуальных активов, осуществляют свою деятельность полностью в тени.
Это означает, что они не могут зарегистрироваться, защищать свои права в суде, заключать какие-либо сделки. В результате стартапы этого сектора просто покидают рынок Украины и регистрируются в иностранных юрисдикциях.
Принятие закона позволит компаниям из сферы цифровых денег платить налоги и даст возможность профильным иностранным фирмам сотрудничать с банками Украины и инвестировать в отрасль.
В пояснительной записке к документу говорится, что в Украине рынок виртуальных активов фактически сложился и существует в течение примерно пяти лет, но находится полностью вне правового поля государства. Эксперты оценивают капитализацию рынка в $2 млрд и выше, а ежедневный объем транзакций с криптовалютами в стране — в $150-200 млн в день.
Принятие законопроекта направлено на решение следующих проблем:
- отсутствие правового регулирования отношений, возникающих в сфере обращения виртуальных активов;
- отсутствие механизмов налогообложения доходов, полученных от операций с виртуальными активами;
- отсутствие правовых гарантий защиты права собственности участников рынка виртуальных активов;
- регулирование деятельности профессиональных участников рынка виртуальных активов;
- отсутствие механизмов контроля за оборотом виртуальных активов, которые могут использоваться с целью легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирование терроризма и финансирование распространения Орудия массового уничтожения;
- отсутствие действенных механизмов по привлечению иностранных инвестиций.
Принятым законопроектом предусмотрено, что заниматься рынком виртуальных активов будет Министерство цифровой трансформации. Соответственно, все услуги, связанные с оборотом виртуальных активов в Украине, должны будут пройти государственную регистрацию и отчитываться в соответствии с порядком и стандартов, которые должен разработать Минцифры.
Ведомство также создаст Государственный реестр поставщиков таких услуг.
