- Специальный корреспондент
Вы подписываете документ ЭП и уверены, что зафиксировали дату и время подписания? Не совсем так. Дату и время электронная подпись по умолчанию не подтверждает, проставляются дата и время с вашего рабочего места. Эти данные легко подвергнуть сомнению и оспорить. Подтвердить точное время подписания может только служба штампов времени.
[H2]Что такое штамп (метка) времени[/H2]
Штамп (метка) времени — это достоверная информация времени и подписания документа электронной подписью (ЭП).
Штамп времени помогает зафиксировать значимые события:
[H2]Где говорится о штампах времени?[/H2]
Иной раз приходится слышать, что штамп времени не нужен, поскольку «закон о нем ничего не говорит». Это заблуждение. Вот уже год с немалым, — точнее, с 1 января 2021, — закон содержит и определение штампа, и обязательные требования к службе таких меток.
Легальное определение метки мы рассмотрели выше. Что до порядка ее формирования, то метка доверенного времени создается и проверяется уполномоченной третьей стороной (УЦ, оператором информационной системы) по процедуре, установленной Минцифры (п. 19 ст. 2 закона об электронной подписи), путем инсталляции и настройки службы штампов времени (приказ Минцифры от 06.11.2020 № 580). Именно эта служба фиксирует дату и время на электронном документе.
Дата и время, сформированные этой службой, принимаются и госорганами, и судами в качестве «железного» доказательства, т. е. без дополнительной экспертизы и проверки времени создания ЭП.
Иной раз и эксперты отказываются установить достоверность даты подписания документов в связи с отсутствием доверенной метки времени у подписанных файлов (апелляционное определение Астраханского облсуда от 18.06.2014 по делу № 33-1912/2014 — в этом деле отсутствие данных о времени составления документа помешало в итоге взыскать задолженность по договору поставки, неустойки и судебных расходов).
Также метка доверенного времени важна для кадрового электронного документооборота. Она защитит работодателя от неправомерных действий со стороны персонала — работник не сможет сфальсифицировать дату и время подписания документа.
[H2]Зачем нужно применять метку времени ЭП?[/H2]
Хорошо, говорят скептики, пусть закон упоминает о метках времени, но не обязывает их применять. Если вдуматься в этот тезис, то становится очевидным его несостоятельность.
ЭП без штампа времени придает документу юридическую силу, но не удостоверяет время и дату его документа. Те же операторы ЭДО, получив такой документ, лишь зафиксируют время его получения, проверят корректность именно на этот момент.
Именно метка времени подтверждает достоверность значения хэш-функции документа на конкретный момент времени. Штамп времени дает 100%-ную гарантию того, что в момент проставления ЭП была действительна и корректна. Даже если прошло достаточно много времени с момента подписания.
Если ЭП содержит метку времени, то действительность подписи проверяется на дату и время визирования документа. Не содержит — проверка осуществляется на дату и время проведения. Истек срок действия ЭП — и результат проверки ее действительности будет отрицательным. Подобные разъяснения даны, в частности, в письме ФНС от 01.03.2022 № ЕА-4-26/2465.
[H2]Что такое штамп (метка) времени[/H2]
Штамп (метка) времени — это достоверная информация времени и подписания документа электронной подписью (ЭП).
Пример — постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.11.2021 № Ф04-6204/2020: метка времени, сформированная на внешнем независимом сервере, помогла избежать обвинений в изменении даты подписания и цены заявки на торгах.
Штамп времени помогает зафиксировать значимые события:
- Создание электронного документа — для доказательства факта его существования на момент времени, указанный в штампе;
- Формирование подписи электронного документа — для определения момента времени его подписания;
- Обработка электронного документа, например, отправка по ЭДО — для фиксации времени выполнения этой операции.
[H2]Где говорится о штампах времени?[/H2]
Иной раз приходится слышать, что штамп времени не нужен, поскольку «закон о нем ничего не говорит». Это заблуждение. Вот уже год с немалым, — точнее, с 1 января 2021, — закон содержит и определение штампа, и обязательные требования к службе таких меток.
Легальное определение метки мы рассмотрели выше. Что до порядка ее формирования, то метка доверенного времени создается и проверяется уполномоченной третьей стороной (УЦ, оператором информационной системы) по процедуре, установленной Минцифры (п. 19 ст. 2 закона об электронной подписи), путем инсталляции и настройки службы штампов времени (приказ Минцифры от 06.11.2020 № 580). Именно эта служба фиксирует дату и время на электронном документе.
Дата и время, сформированные этой службой, принимаются и госорганами, и судами в качестве «железного» доказательства, т. е. без дополнительной экспертизы и проверки времени создания ЭП.
Иной раз и эксперты отказываются установить достоверность даты подписания документов в связи с отсутствием доверенной метки времени у подписанных файлов (апелляционное определение Астраханского облсуда от 18.06.2014 по делу № 33-1912/2014 — в этом деле отсутствие данных о времени составления документа помешало в итоге взыскать задолженность по договору поставки, неустойки и судебных расходов).
Также метка доверенного времени важна для кадрового электронного документооборота. Она защитит работодателя от неправомерных действий со стороны персонала — работник не сможет сфальсифицировать дату и время подписания документа.
[H2]Зачем нужно применять метку времени ЭП?[/H2]
Хорошо, говорят скептики, пусть закон упоминает о метках времени, но не обязывает их применять. Если вдуматься в этот тезис, то становится очевидным его несостоятельность.
ЭП без штампа времени придает документу юридическую силу, но не удостоверяет время и дату его документа. Те же операторы ЭДО, получив такой документ, лишь зафиксируют время его получения, проверят корректность именно на этот момент.
Именно метка времени подтверждает достоверность значения хэш-функции документа на конкретный момент времени. Штамп времени дает 100%-ную гарантию того, что в момент проставления ЭП была действительна и корректна. Даже если прошло достаточно много времени с момента подписания.
Если ЭП содержит метку времени, то действительность подписи проверяется на дату и время визирования документа. Не содержит — проверка осуществляется на дату и время проведения. Истек срок действия ЭП — и результат проверки ее действительности будет отрицательным. Подобные разъяснения даны, в частности, в письме ФНС от 01.03.2022 № ЕА-4-26/2465.
Особое значение метка времени имеет для долговременного хранения электронных документов. Использование штампов времени позволяет обеспечить доказательство времени формирования подписи электронного документа.
