Клишас внес законопроект об арестах за неуважение к власти в интернете

Специальный корреспондент
Собака

Собака

Пресс-служба
Команда форума
Private Club
Регистрация
13/10/15
Сообщения
54.891
Репутация
62.390
Реакции
277.086
RUB
0
Сенатор Андрей Клишас предложил давать до 15 суток за неуважительные материалы о власти и обществе в интернете и штрафовать за дезинформацию, угрожающую общественному порядку
755446169663037.jpeg

Андрей Клишас (Фото: Александр Николаев / Интерпресс / ТАСС)
Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, полномочный представитель верхней палаты в Конституционном суде Андрей Клишас предложил два законопроекта об ужесточении наказания за распространение информации в интернете. Копии документов имеются у РБК.

Первый законопроект предполагает поправки в ст. 13.15 КоАП (злоупотребление свободой массовой информации). Ее предлагается дополнить ч. 9, где прописать запрет на распространение в СМИ, информационно-телекоммуникационных сетях «заведомо недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений». Наказание последует, если подобная информация «создает угрозу жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры».

Эти и иные тяжкие последствие влекут наложение административного штрафа. Для граждан он составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц — от 400 тыс. до 1 млн руб.

В пояснительной записке Клишас объясняет указанные меры предотвращением угрозы общественному порядку в России и способствованием выполнению СМИ основной функции — предоставления обществу достоверной информации. Кроме того, законопроект помешает злоупотреблению принципами свободы слова, которое могут создать угрозу государственной и общественной безопасности.

В ст. 4 того же федерального закона сенатор предлагает признать распространение недостоверной информации злоупотреблением свободой массовой информации. И применять тот же механизм, что и в отношении распространения сведений, содержащих призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. В пояснительной записке Клишас ссылается на опыт разработки Еврокомиссией общеевропейской стратегии противостояния онлайн-дезинформации.

Другим законопроектом Клишас предлагает поправки в ст. 15 федерального закона «Об информации». Документ наделяет генпрокурора и его заместителей новыми полномочиями по обращению в Роскомнадзор. Им позволят требовать ограничение доступа к ресурсам, которые распространяют материалы, выражающие в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным госсимволам, Конституции и органам госвласти.

За распространение подобных материалов Клишас предлагает наказывать штрафом от 1 тыс. до 5 тыс. руб. либо административным арестом на срок до 15 суток. Соответствующие поправки вносятся в ст. 20.1 КоАП (мелкое хулиганство).

В пояснительной записке сенатор пишет, что российские законы предусматривают административную и уголовную ответственность за выражение явного неуважения к обществу в общественных местах, надругательство над госсимволами и оскорбление представителей власти. У автора документа «не вызывает сомнений, что сеть интернет является общественным пространством, в котором также должны соблюдаться правила допустимого поведения, направленные на обеспечение общественного порядка и уважения к обществу и государственным институтам».
 
Чиновники россиянам:

-Идите на.уй, мы вам ничего не должны, терпилы е.аные, жрите макароны на 3 500, платите налоги и не пи.дите.

Россияне:

-Ну вы и пи.арасы. Дно, а не страна. Сдохните, мрази!

Чиновники:

-А вот так нельзя. Оч обидно нам ( Вносят закон об оскорблении в Госдуму.)
 
Общественная палата согласна сажать за неуважение к власти

Члены Общественной Палаты заявили о необходимости принятия законопроектов, предусматривающих ответственность за «неуважение к государству», которые предложили сенаторы Андрей Клишас, Людмила Бокова и депутат Госдумы Дмитрий Вяткин. Предлагаемые поправки вводят наказание в виде штрафа или 15 суток ареста за распространение в интернете недостоверной информации и оскорбление властей. Однако общественники высказались однозначно, об уточнении существующих формулировок, чтобы исключить злоупотребления, которые могут привести к нарушениям прав и ограничениям свобод граждан.


О необходимости принятия предложенных изменений в законы член Общественной палаты Артем Кирьянов заявил на заседании комиссии по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций. «Сразу посыпались ошибочные обвинения в социальных сетях о нарушениях свободы слова. Нужно вести себя одинаково как в жизни, так и в сети интернет. Изменение в статье 20.1 КоАП РФ — профилактическое средство за проявленное неуважение к общим институтам власти. Авторы законопроекта о штрафе или аресте за публикации в сети с «явным неуважением к государству» учли все практики в рамках работы с интернетом», — заявил Кирьянов.



Активное обсуждение вызвали такие формулировки, как «неприличная форма» и «явное неуважение»: получается неявное неуважение к государству возможно, — дискутировали в ходе совещания спикеры.



Общественники резюмировали, что в обязательном порядке необходимо досконально выверить все спорные формулировки и экспертно их согласовать. Для этого было предложено включить членов Общественной палаты в комиссию Госдумы.



Кроме того, на конференции заявили, что новые санкции будут применяться лишь в том случае, если оскорбление или недостоверная информация касаются государственной символики и органов власти страны в целом, а не относятся к отдельным должностным лицам.



Так что журналистам, блогерам и активным гражданам, которые через интернет обвиняют конкретных чиновников в некомпетентности и подозревают в коррупции, волноваться не стоит, — обратили особое внимание члены комиссии.



Члены комиссии также обсудили законопроект об обеспечении автономной работы российского сегмента интернета в случае отключения от глобальной сети. «Данный законопроект позволит сделать Рунет устойчивым к угрозам извне и устранить его уязвимости. Мы сейчас не защищены», — уверен Кирьянов.



Размытый курс на правду



Свое несогласие с законопроектом выразил старший корреспондент Ассоциации профессиональных пользователей социальных сетей и мессенджеров Владимир Зыков. «Все слова, которые упоминаются в данном законопроекте несут субъективный характер. Нет понимания, что хорошо, а что плохо. Формулировки размытые! На сегодняшний день нет четкого закона, который может вступить в силу», — заявил журналист Зыков. По его мнению, внедрение отечественных сертификатов шифрования будет означать, что государственные структуры смогут читать даже закрытые переписки граждан и привлекать их к ответственности, а это и является нарушением свободы слова.



Прервав споры между членами комиссии, ее председатель Александр Малькевич подвел итоги заседания. Он заявил о необходимости соблюдении этических норм и уважения к государству как в виртуальном пространстве, так и в реальной жизни.



Мнение из Кремля



В свою очередь пресс-секретарь президента Путина Дмитрий Песков заявил, что защиту чести и достоинства, а также основ государства путем ограничения публичных высказываний нельзя доводить до маразма.



«Что касается правоприменительной практики разных законов, которые направлены на защиту чести и достоинства, основ государственности и так далее, то, безусловно, в тех случаях, когда это приводит к тем самым маразмам, о которых мы уже говорили, конечно, необходима реакция«, — сказал Песков в интервью телеканалу «Россия-24».



Так Песков ответил на вопрос о проекте закона, который предполагает, в частности, ответственность за высказывания в СМИ, которые являются проявлением явного неуважения к власти. Представитель Кремля напомнил, что в случае «перегибов» с теми или иными инициативами реакция была, в том числе и от президента РФ Владимира Путина. «Вы знаете, что такая реакция наступает. В том числе по итогам бесед с нашими правоохранителями, правозащитниками президент неоднократно выступал с предложениями о внесении изменений в те или иные законы«, — напомнил Песков.



Ранее сообщалось, что на рассмотрение Госдумы поступил законопроект об административной ответственности за распространение в Сети материалов, оскорбляющих Конституцию и государство.

 
Минкомсвязи выступило против наказания за оскорбление власти в Сети

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России направило в правительство отрицательное заключение на законопроект об административном наказании за оскорбление представителей власти в интернете. Об этом «Ведомостям» рассказал замглавы ведомства Алексей Волин.


По его словам, используемые в документе термины слишком широко трактуются, а ограничения на публичное использование неприличной лексики и так закреплены в законодательстве. Как подчеркнул Волин, граждане имеют конституционное право свободно высказывать свое мнение.

«Одна из задач государственных органов — спокойно выслушивать критику своей работы. Не сахарные», — сказал заместитель министра.

Чиновник отметил, что у ведомства есть аналогичные претензии к законопроекту, запрещающему распространение в Сети «недостоверной общественно значимой информации». По мнению Волина, такие формулировки также слишком расплывчаты.

Обе инициативы будут обсуждать на расширенном заседании комитета Госдумы по информационной политике в понедельник, 14 января.

В 2018 году сенаторы внесли в Госдуму два пакета законопроектов. Первый запрещает россиянам и СМИ публиковать недостоверные новости. Второй предполагает арест авторов материалов, которые в Сети «выражают явное неуважение» к стране, органам власти, официальным государственным символам и Конституции России.

 
Bez-imeni-2-1170x700.jpg
 
Генпрокуратура не одобрила закон о наказании за оскорбление властей в интернете

Законопроект сенатора Андрея Клишаса, который предложил наказывать граждан за «выказывание неуважения к государству» и распространение фейковых новостей, не понравился Генпрокуратуре. Против закона также выступили Минкомсвязи, Минюст и Роскомнадзор.


Закон, у которого нет шансов



Сразу несколько ведомств — Генпрокуратура, Минкомсвязи, Минюст и Роскомнадзор, — отказались поддержать законопроект, предусматривающий ответственность за «явное неуважение к государству» в Сети, а также законопроект о штрафах за распространение фейковых новостей.



В Генпрокуратуре считают, что предложенные сенаторами Клишасом и Людмилой Боковой, а также депутатом Госдумы Дмитрием Вяткиным (все трое — единороссы) инициативы могут необоснованно ограничить конституционные права граждан на свободное распространение информации.



«Авторам следует более взвешенно подойти к подготовке, доработке этих законопроектов, с тем чтобы обеспечить соблюдение разумного баланса — и соблюдение конституционных прав граждан, и в то же время не допустить подобного рода контент-информации в сетях интернет», — заявили в надзорном ведомстве.



В Минкомсвязи законопроект о наказании за критику в интернете раскритиковали за слишком размытую формулировку с широкой трактовкой. Отметим, что авторы законопроекта ушли с его обсуждения на комитете Госдумы, не дожидаясь резолюции.

 
Комитет Госдумы поддержал проект о наказании за оскорбление власти в интернете
Профильный комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи поддержал законопроекты, которые запрещают распространять фейковую информацию в СМИ и выражать «явное неуважение» к органам государственной власти в интернете. Комитет рекомендует принять пакет документов в первом чтении и доработать его с учетом поправок ко второму, сообщают информагентства.

Одна из инициатив предусматривает до 15 суток ареста для пользователей интернета за выражение «явного неуважения к обществу и государству», другая грозит СМИ серьезными штрафами за публикацию «недостоверной информации». Оба законопроекта были внесены в Госдуму 12 декабря группой парламентариев во главе с сенатором Андреем Клишасом.

Представители Генпрокуратуры и Минкомсвязи на расширенном заседании комитета Госдумы по информполитике законопроекты . Однако правительство, в итоге, их .
 
Правительство поддержало законопроекты о наказании за неуважение к власти
Правительство России дало положительные отзывы на все четыре законопроекта о наказании за фейковые новости и «явное неуважение» к органам власти и обществу, сообщил «Интерфаксу» председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

«Бумаги (два недостающих отзыва правительства.— “Ъ”) пришли ночью. Оба отзыва положительные»,— рассказал господин Крашенинников.

Напомним, четыре законопроекта были внесены в Госдуму 12 декабря группой парламентариев во главе с сенатором Андреем Клишасом. В первом чтении они будут рассмотрены 24 января. Представители Генпрокуратуры и Минкомсвязи на расширенном заседании комитета Госдумы по информполитике законопроекты раскритиковали. Однако позже Генпрокуратура свое мнение .

Накануне Совет Госдумы пригрозил отложить первое чтение законопроектов, если к утру правительство не пришлет официальное заключение на поправки к КоАП, по которым вводятся новые виды штрафов за распространение фейковых новостей в СМИ, а также за размещенные в соцсетях материалы, «выражающие в неприличной форме явное неуважение» к органам государственной власти или к обществу. Еще одним условием стало присутствие на заседании представителя Минкомсвязи. В противном случае Госдума могла отказаться рассматривать еще два законопроекта, которые уже имели официальный правительства.
 
В Госдуме предложили увеличить штрафы за неуважение к власти в интернете и за фейковые новости для физических и должностных лиц в 20 раз. Поправки к соответствующим законопроектам подготовила группа депутатов, сообщает ТАСС.



Если поправки будут приняты, физическим лицам будет грозить штраф в 30 — 100 тысяч рублей. Изначально предполагалось наказывать штрафом в три — пять тысяч. Для должностных лиц предусмотрен штраф в 60 — 200 тысяч рублей (ранее 30 — 50 тысяч).



Как объяснил один из авторов поправок, член «Единой России» Анатолий Выборный, штраф в размере одной тысячи рублей «хулигана не остановит», поэтому нужно установить повышенную ответственность, чтобы «дисциплинировать наших граждан».



Семейный доход единоросса за год 45 млн рублей

 
Законопроект о наказании за неуважение к власти прошел второе чтение
Госдума одобрила во втором чтении законопроект об ответственности за неуважительные высказывания по отношению к обществу, символам государства, органам власти. Ранее второе чтение законопроект о фейковых новостях.

Напомним, пакет законопроектов о неуважении к власти и фейковых новостях внесли глава комитета Совета федерации по законодательству Андрей Клишас, Людмила Бокова и депутат Дмитрий Вяткин. За оскорбление власти и госсимволов предусматривается наказание в виде штрафа от 1 до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.

Ко второму чтению были подготовлены уточняющие порядок блокировки ресурсов. Если раньше доступ ограничивался без предварительного требования удалить информацию, то в новой версии предлагается блокировать ресурс в течение суток после того, как Роскомнадзор отправит соответствующее уведомление. В новой версии документа говорится, что информация, доступ к которой будут ограничивать, должна не только проявлять явное неуважение, но и «оскорблять человеческое достоинство и общественную нравственность».
 
1552138819127392271.jpg
 
Дмитрий Гудков оспаривает закон об оскорблении власти в суде
Оппозиционер Дмитрий Гудков подал в судебную коллегию Верховного суда иск с требованием признать недействительным так называемый закон Клишаса — закон об оскорблении власти. Ответчиками по иску должны выступить Государственная дума и Совет федерации, в качестве заинтересованных лиц со стороны ответчика выступят сенатор Андрей Клишас и депутат Госдумы от «Единой России» Петр Толстой.

«Деятельность Гудкова Д. Г. напрямую связана с критикой иных политических деятелей, а также органов власти России и их представителей. Оспариваемый закон фактически ограничивает возможность административного истца в рамках реализации своей деятельности критиковать деятельность государственных органов, должностных лиц (профессиональных политиков), их действия и убеждения»,— указывается в документе.

Согласно закону, который сегодня, 29 марта за распространение «информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации» гражданам может грозить штраф до 500 тыс. руб. либо административный арест сроком до 15 суток.

По мнению Дмитрия Гудкова, «норма не соответствует принципу правовой определенности», в частности, неясно, как будет определяться «неприличная форма» информации. Господин Гудков указывает, что решать это будут сами полицейские. «решение вопроса о "приличности" или "неприличности" формы остается на усмотрение должностного лица, не обладающего специальными познаниями»,— пишет он. Также политик обращает внимание, что в законодательстве не определены понятия «человеческое достоинство» и «человеческая нравственность».

«С учетом краткосрочности возможности привлечения к административной ответственности, отсутствия возможности проведения административного расследования и невозможности назначения и проведения психолого-лингвистической экспертизы для определения "неприличности" формы и "оскорбительности", привлечение граждан к ответственности за публикации критического характера будет зависеть от личного субъективного усмотрения сотрудника полиции, не обладающего специальными познаниями в области лингвистики и психологии»,— опасается Дмитрий Гудков.
 
Кремль не считает нужным корректировать закон об оскорблении власти


Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что закон об оскорблении власти и госсимволов не нуждается в изменениях. «В законе идет речь об оскорблении символов власти, символов государственности. В данном случае это никак не может проецироваться на критику представителей власти»,— сказал он.

При этом господин Песков признал, что в последние месяцы имели место «отдельные случаи неверной правоприменительной практики», и сотрудники МВД действовали неправильно. «С самого начала речь шла о том, что правоприменительная практика будет тщательно контролироваться в отношении этого закона»,— добавил он.

За оскорбление власти и госсимволов предусматривается наказание в виде штрафа от 1 тыс. до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток. Закон был подписан президентом 18 марта.

Телеканал со ссылкой на источники сообщает, что Кремль попросил полицейских прекратить штрафовать россиян за оскорбление чиновников и силовиков. Наказания не должны применяться и в случаях, которые касаются высказываний в адрес президента Владимира Путина.
 
Сверху Снизу